31 мая 2021 китайские власти на ключевом ежегодном собрании ЦК КПК объявили о старте политики «трех детей» (三台政策). Основной темой совещания, однако, было не повышение рождаемости, а борьба со старением. По мнению руководства КНР, активное противодействие старению нации затрагивает интересы развития страны и обогащения простого народа, является важным шагом на пути высококачественного развития экономики, защиты государственной безопасности и социальной стабильности. На заседании было подчеркнуто, что для всесторонней реализации намеченной цели партийные комитеты и власти всех уровней страны должны развернуть деятельность по планированию, координации и исполнению новой инициативы, которая официально разрешила всем семьям иметь по три ребенка.
Руководители страны признают, что новая политика нуждается в реализации целого комплекса мер: начиная с корректировки неверных общественных взглядов на институт семьи и вопросы деторождения, заканчивая трансформацией китайской экономики и промышленности в ответ на активное старение жителей Поднебесной. На заседании обсуждались меры по улучшению системы социального страхования материнства и декретных отпусков, введения жилищных и налоговых льгот для семей с маленькими детьми, предоставления гарантий для женщин по трудоустройству, вопросы доступности образования, реформирования системы детских садов.
Курс на рождение трех детей стал логичным шагом вслед за принятой 5 лет назад инициативой «два ребенка», распространившейся на все китайские семьи без каких-либо условий. С началом реализации 13-го пятилетнего плана развития (2016 г.) была полностью отменена беспрецедентная в мировой истории политика «одна семья – один ребенок», которая проводилась в стране более 35 лет и использовала различные меры для ограничения рождаемости. Экономические выгоды, которые она принесла стране, постепенно сошли на нет на фоне негативных последствий. За последнее десятилетие эффект действия демографического дивиденда для КНР исчерпал себя, институт семьи и социальная сфера переживают столько сложностей, что некоторые исследователи говорят о настоящем демографическом кризисе.
Предполагается, что политика «трех детей» должна способствовать борьбе со старением нации, резким падением рождаемости, сокращением трудоспособного (кормящего медицинский и пенсионный фонды) населения, смягчить рост коэффициента демографической нагрузки. Однако насколько большие изменения данная политика сможет принести в реальности? Судя по отклику интернет сообщества и репортажам СМИ, большинство населения относится к новой мере индифферентно. В среднем по стране (в первую очередь среди ханьцев, которые составляют до 92% от общего населения) с 2016 г. только примерно 25-30% семей воспользовались правом на рождение второго ребенка. В данной ситуации едва ли можно говорить о том, что немногие отважившиеся родить третьего ребенка смогут значительно поменять демографическую картину. А картина весьма печальная. Уже много лет подряд в Китае оказывается супер низким суммарный коэффициент рождаемости, который для сохранения стабильного населения должен находиться на уровне 2,1. По данным переписи населения 2010 г. этот показатель в крупных городах был 0,88, при среднекитайском в 1,18.
Почему же китайские семьи так не хотят рожать более одного ребенка? В первую очередь существуют субъективные факторы. Активный процесс урбанизации, распространение малодетного поведения и ценностей потребительской культуры сильно изменили взгляды китайской молодежи на брак и деторождение. Основная причина не рожать – отсутствие средств. Китайские родители относятся к воспитанию ребенка как к крупному инвестиционному проекту. По некоторым оценкам, именно они тратят более всех в мире на группы дополнительного развития и обучения для дошкольников и школьников. Слишком высока конкуренция в обществе. Многие десятилетия в каждой городской китайской семье был лишь один ребенок, и все привыкли (и родители, и бабушки с дедушками), что инвестировать нужно максимально. Чтобы будущий кормилец оправдал все надежды и не потерпел учебный/карьерный провал. А именно горожане сейчас составляют основу общества. По ряду прогнозов к 2030 г. урбанизация КНР должна достигнуть 70%, а число горожан превысить 1 млрд человек. Так называемое мобильное население КНР (трудовые мигранты – деревенские жители по прописке, но городские жители по факту) насчитывает до 260 млн человек, часть этих семей также привозит с собой в город и детей, тем самым еще более распаляя образовательную конкуренцию. Поэтому средняя китайская семья готова много вкладывать в одного ребенка (拼娃现象), но не готова на подобные траты на второго. Куда уж третьего?
Помимо этого, существуют и объективные факторы, ведущие к снижению рождаемости. Сейчас в детородную фазу вступили граждане, рожденные в 90-е гг., одно из самых малочисленных поколений современного Китая. Страна столкнулась с ежегодным уменьшением числа рожениц. За период 12-го пятилетнего плана (2011–2015 гг.) количество женщин детородного возраста в стране ежегодно снижалось на 3,5 млн, а к моменту наступления 13-й пятилетки эта цифра достигла 5 млн. Стоит сказать немного и о психологических особенностях поколения 90-х. По оценкам китайских социологов, это – «маленькие императоры»: самое инфантильное, избалованное родителями, хорошо образованное, сконцентрированное на карьере, неготовое к созданию семьи поколение. Они привыкли жить в новых реалиях общества потребления, обременены содержанием старшего поколения, ипотекой на квартиру и кредитом на машину. Условия жизни прошлых лет, взросление без братьев и сестер, определяют уровень их индивидуальной потребности в детях. Так как данная потребность является результатом усвоения определенной модели репродуктивного поведения, она не подвержена изменению на протяжении всей жизни поколения. Соответственно, невозможно за счет введения новой демографической политики добиться немедленных результатов. Едва ли число младенцев заметно подрастет в ближайшие годы. Всплеск рождаемости скорее можно ожидать в 2024 г. Уж очень любят жители КНР рожать детей в год Дракона.
Комментарии
Добавить комментарий