Результаты второй Берлинской конференции по Ливии вызвали волну политического оптимизма в Европе. Некоторые обозреватели пошли настолько далеко, что стали утверждать о том, что ЕС вернулся на позиции лидера в решении ливийской проблемы. Такой оптимизм объясним в качестве компенсации ностальгии по объединенному европейскому суверенитету в Средиземноморье. Однако реальная ситуация позволяет усомниться в правомочности подобной оптимистичной оценки ситуации.
Вне всякого сомнения, берлинский формат сыграл позитивную роль в процессе, инициатором которого были США, выступившие для разнообразия под флагом ООН. Речь идет, конечно, о работе Ливийского форума политического диалога (LPDF) и формировании правительства национального единства (GNU) с Абдельхамидом Дубейбой в качестве премьера. Большим призом в конце пути выглядят намеченные на декабрь 2021 года вселивийские выборы президента.
Мало того, что «оглушительный успех» вызвал цунами оптимизма в отношении наконец-то зримой перспективы мирного урегулирования в этой многострадальной североафриканской стране, так еще и Европа, смотрите-ка, выходит в лидеры. Берлинская конференция 2.0, призванная поддержать и усилить позитив мирного процесса, выглядела еще и как возврат Евросоюза к исторической роли носителя главных ценностных категорий в регионе Средиземноморья. Однако, как часто происходит в этом мире, и «пчелы оказались неправильные», и мед у них какой-то не такой, как ожидалось.
Правительство А. Дубейбы с первых дней столкнулось с тем, что многие, если не большинство, ливийских акторов вдруг решили, что «форум этот не такой, как должен был быть, потому что нас не спросили», и «правительство, которое этот форум сконструировал, тоже не то, чтобы очень плохое, но, опять же, нас не спросили». А акторы эти сидят не где-нибудь, а в парламенте (палате представителей). То есть могут вполне испортить настроение. Что они и стали делать, наотрез отказываясь утверждать бюджет этого самого правительства единства. То есть, оставили единство без финансовой поддержки. А какое без денег может быть единство? Правильно, никакого.
И вот, начал новый премьер изучать возможности продления мандата путем переноса выборов на более поздний срок. Какой именно? Зависит от договоренностей. Тем более, что все участники и так понимают, что никаких выборов в декабре не будет. Потому и начинают каждый, во главе с фельдмаршалом, все чаще выступать с призывами соблюдать правила, установленные СБ ООН, и программу, утвержденную LPDF. Как показывает практика: когда ширятся призывы к соблюдению чего бы то ни было, этого чего бы то ни было как раз и не будет.
В этом контексте Берлин 2 смотрится вполне как политический инструмент прямого действия, вовлекший в консультации практически всех значимых акторов. Однако результатами похвастаться он вряд ли сможет. В главном вопросе – выводе иностранных контингентов с территории Ливии – понимания этих самых иностранцев, прямо скажем, никто не увидел. Да и упорство в продвижении нереальных сроков проведения выборов тоже вызывает сомнение в эффективности европейского подхода. Так что оптимизм по поводу берлинского формата выглядит несколько преждевременным.
Комментарии
Добавить комментарий