Япония уже дважды встретила Новый год без Синдзо Абэ в кресле премьер-министра Японии, есть повод порассуждать о том, в какой степени его внешнеполитическое наследие сохраняет свою актуальность. Впрочем, следует уточнить, что из японской политики С. Абэ не только не ушёл, но и последовательно продолжал усиливать свои позиции в ней, став в прошлом году фактически наиболее влиятельной фигурой в правящей Либерально-Демократической партии Японии.
Японская концепция «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» и её военно-политическая надстройка «Quad», появившиеся ещё во времена первого кабинета С. Абэ, долгое время воспринимались как проекты, сильно зависящие от политических и карьерных траекторий С. Абэ и его единомышленников. Так, в период второго и последующих кабинетов С. Абэ данная концепция не только стала одним из приоритетов дипломатии Токио, но и послужила Вашингтону в качестве основы для собственной Индо-Тихоокеанской стратегии. При этом, она во многом ещё воспринималась как «личный мегапроект» С. Абэ.
Вместе с тем, Индо-Тихоокеанская концепция благополучно «пережила» отставки не только С. Абэ, но и Ёсихидэ Суга, его преемника на посту премьера, успев за прошедший год превратиться в резонансный элемент не только региональной, но и глобальной повестки. Во многом это произошло благодаря внешнеполитической активности министра обороны Японии Нобуо Киси, к слову, младшего брата С. Абэ, а также Тосимицу Мотэги, возглавлявшего до ноября 2021 г. МИД Японии, затем перешедшего на «партийную работу». В ушедшем году обозначился и рост интереса к Индо-Пацифике со стороны европейских держав. Это оправдывается наличием «чувства сопричастности» к судьбе своих бывших колоний (Великобритания, Нидерланды), а также опасениями за безопасность заморских территорий (Франция).
При этом, дипломатические усилия Японии по вовлечению ЕС и Великобритании в Индо-Тихоокеанскую повестку также стали всё более активными. 17 июня 2021 г. Н. Киси в ходе своего выступления в подкомитете Европарламента по безопасности и обороне призвал страны Евросоюза к заметному увеличению своего военного присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе.
Интерес Великобритании к Индо-Пацифике, имеющий и военную, и экономическую составляющие, является, пожалуй, наиболее артикулированным. Британская ударная группа во главе с авианосцем «Куин Элизабет», к которой присоединился фрегат Королевских ВМС Нидерландов, в прошлом году совершила долгий «Индо-Тихоокеанский поход» с посещением Японии. В феврале Лондон подал заявку на присоединение к Соглашению о «Всеобъемлющем и прогрессивном Транстихоокеанском партнёрстве», лидирующую роль в котором играет Токио. Партнерство, впрочем, пока не стало ни «всеобъемлющим», ни «прогрессивным». Ещё в октябре 2020 г. было подписано соглашение о зоне свободной торговли между Японией и Великобританией. Аналогичное соглашение между Японией и ЕС вступило в силу в феврале 2019 г. В новых условиях «полями сражений» между Quad и странами, не желающими мириться с выстраиваемой вокруг них «паутиной коалиций», становятся зоны свободной торговли, цепочки добавленной стоимости, технологии 5G, поставки вакцин.
Германия, как экономический и политический «локомотив» ЕС, тоже не остаётся в стороне. В мае прошедшего года Силы самообороны Японии провели масштабные военно-морские учения с США, Францией и Австралией. Впрочем, в сентябре Вашингтон, Канберра и Лондон учредили «шоковое партнёрство» AUKUS, лишив тем самым Париж уже подписанного контракта на поставку субмарин Королевским ВМС Австралии. Кстати, ещё середине прошлого десятилетия покупать подлодки Австралия собиралась у Японии, которая была очень заинтересована в поставке субмарин класса «Сорю», стороны почти договорились. Однако, австралийцы передумали и провели в 2015-2016 г. тендер, выигранный французами. Вот теперь и Париж остался «за бортом».
Европейское измерение «Свободного и открыто Индо-Тихоокеанского региона» не ограничивается ведущими державами Старого света. В начале июля 2021 г. впервые состоялось турне Т. Мотэги по странам Балтии. Формальным поводом для визита стал столетний «юбилей» согласия Совета Лиги Наций, постоянным членом которого являлась Япония, на признание независимости Литвы, Латвии, Эстонии. При этом, в японских СМИ в качестве основной цели турне главного японского дипломата было названо сдерживание возрастающей напористости Пекина в международных делах.
Вовлечение европейских держав в Индо-Тихоокеанскую повестку происходит не через асеаноцентричные площадки, важность которых подчёркивают Россия, Китай, а через двусторонние и многосторонние мероприятия и форматы, имеющие отношение к деятельности Quad.
Комментарии
Добавить комментарий